87365.com官网三级服务体系服务项目管理实施细则

第一章 总则

    第一条  为使87365.com官网服务职工项目的开发、管理工作的制度化、规范化，不断丰富服务职工的内容，保障各服务活动的正常运行，依据《关于深化工会三级服务体系建设参与加强和创新社会管理的意见》（京工发[2012]47号）和《北京市工会三级服务体系服务项目管理办法（试行）》文件精神，结合房山工作实际，制定本细则。

    第二条  本细则服务项目是指房山区各级工会组织通过工会三级服务体系工作平台开展的工作项目和服务活动。

工作项目是指工会各部室开展的工作可以依托三级服务体系工作平台直接面向职工、会员个人开展的项目。

服务活动是指区总工会（职工服务中心）直接面向职工会员开展的服务工作，包括常规服务活动和专项服务活动。常规服务活动是指持续时间不少于6个月的服务活动；专项服务活动是指围绕各类主题短期服务活动，延续时间不多于6个月。

    第三条  服务项目开发遵循的原则

    （一）普惠制原则。坚持服务面向全体职工会员，实现全覆盖。

    （二）需求导向原则。针对不同职工群体的需求，为职工会员提供多层次、差异化的服务。

    （三）实名制原则。以京卡互助服务卡为载体，实现对职工会员的实名服务。

    （四）最惠制原则。服务优惠力度优于其他群体，为职工会员提供最实惠的服务。

    第四条  服务项目开发的主体是全区各级工会组织。区总工会负责开发面向全区职工会员的服务项目，对具备条件的可延伸到全市服务项目；区总工会各部室负责本部室针对职工会员个人开展的工作项目，并通过区职工服务中心实施；各乡镇街道总工会、系统工会，可根据职工的需求，开发面向本区域、本系统职工会员的服务项目，并报区总工会备案，对具备条件的可延伸到全区服务项目；各工会服务站、各单位职工之家，要积极做好服务项目的宣传推广工作，收集了解职工具有普遍性的需求并向上级工会反映。

第二章  服务项目开发、管理领导机构

    第五条  服务项目开发、管理领导小组

    组长：常务副主席 李建坡

    副组长：各位副主席

    成员：各部室部长、主任

    日常工作办公室设在区职工服务中心。

    第六条  主要职责

    领导小组职责是：

    1、依据市总精神研究制定87365.com官网开发、管理服务职工项目、服务活动的各项规章制度。

    2、对各项开发的服务项目、服务活动进行初审，指导对报经市总基层指导部批准的服务项目编制实施方案，并报主席办公会审批。

    3、组织领导相关部门对服务项目的监督管理。

    服务项目开发领导小组办公室职责：

    1、对经主席办公会、市总基层指导部审批的服务项目，由职工服务中心与服务单位签订服务协议（各部室的工作项目不签订协议）。

    2、负责各项服务项目、服务活动的具体实施、备案和日常管理工作。

    3、负责服务项目报批和技术对接工作。

    第三章  服务项目的开发范围、条件

    第七条 服务项目开发范围：

    （一）工作项目：利用工会自身资源，为职工会员个人提供法律服务、困难帮扶、婚姻介绍、职工疗休养、文化体育活动等其它服务。

    （二）服务活动：整合区内各类社会资源，为职工会员个人提供教育培训、文化体育、旅游休闲、医疗健康、生活服务等服务。

    第八条  服务单位应具备的条件：

    （一）具备开展经营活动所必须的资质并已建立工会组织，经营行为符合国家的相关法律法规，有一定的经营规模且信誉良好。

    （二）具备搭载京卡互助服务卡所必需的硬件设施（满足下列条件之一）：

    1、中国银联ＰＯＳ机，并提供１５位商户编码。

    ２、连接互联网且运行顺畅的电脑，三级服务体系工作平台及京卡互助服务卡读卡器。

    （三）服务场地和设施安全，有专人负责项目运行协调，服从87365.com官网服务项目开发管理领导小组的管理和指导。　　

    第四章　服务项目开发、审批流程

    第九条　区级开发服务项目流程

    区级开发服务项目是指区总工会及各部室针对全区职工会员个人开发的工作项目和服务活动。

   （一）项目开发部门提出项目预案，报区总工会服务项目开发领导小组初审，通过后交职工服务中心与市总基层指导部沟通后，项目开发部门与职工服务中心共同编制实施方案。

   （二）开发项目实施方案报经区总工会主席办公会审议通过后，由职工服务中心报市总基层指导部审批、备案。

    （三）项目实施前１０个工作日，与市总基层指导部就项目实施进行技术对接、系统设置和调试，并对现场操作人员进行指导培训。

    第十条　基层开发项目工作流程

    基层开发项目是指乡镇街道总工会、系统工会及其他基层工会针对本区域、本系统、本单位职工会员个人开发的服务活动。

    （一）基层开发的服务项，在实施前20日将服务项目报目区总工会职工服务中心备案。

    （二）区总工会服务项目开发领导小组初审后，报市总基层指导部，并实施进行技术对接、系统设置和调试，并对现场操作人员进行指导培训。

第五章  服务项目的退出

    第十一条服务项目存在下列情形之一的予以退出。

    （一）服务单位未建立工会组织的。

    （二）硬件不达标，不能实现与三级服务体系工作平台对接的。

    （三）半年内收到各类投诉达到3次以上且情况属实。

    （四）半年内职工参与人数不足100人次的。

    （五）服务单位由于自身原因无法继续履行服务协议的。

    （六）服务单位自行退出，报原审批部门同意的。

    （七）违反服务协议或降低服务质量的。

    （八）服务单位年终评估不合格的。

    （九）区总工会主席办公会确定的房山区特有的品牌服务项目，不能与三级服务体系平台实现对接的，不在此退出范围之内。

第六章  服务项目的推广宣传

    第十二条 服务项目推广宣传的主要途径：

    （一）对于具有覆盖面广、品牌性的服务项目，通过北京12351职工服务网、职工服务热线、短信平台及区总工会网站进行宣传推广。

    （二）利用房山有线电视、房山报等媒体进行宣传推广。

    （三）引发宣传手册、海报等方式宣传推广。

    （四）积极发挥工会服务站、企事业单位职工之家进行宣传。

    （五）各服务单位在单位显著位置悬挂京卡互助服务卡服务单位牌匾、放置易拉宝等进行宣传。

第七章  附则

    第十三条  中央、市属驻区单位职工会员个人与本区会员个人共享服务项目时，由区总工会与其工会组织协商后，共同拟定服务项目实施方案后，再行上报市总基层指导部批准实施。

    第十四条  本细则由区总工会服务项目开发管理领导小组负责解释。

    第十五条 本细则自发文之日起施行。